明年起西班牙工资单“缩水”?真相是仅8%高薪者每年多扣95欧元
华新报-欧浪时评10月8日(马德里 柳传毅) 近日,西班牙许多媒体纷纷报道称,从2026年1月1日起,西班牙“所有职工”的工资单将因“代际公平机制-简称MEI”(Mecanismo de Equidad Intergeneracional)而被扣费约95欧元。因为媒体说“所有人”,似乎是任何工作者的工资单每月一下少了95欧元。但实际上这样的说法被夸大,而且这是年度缴费,而不是每月扣95欧元。能被扣95欧元的人实际上是月薪达5000欧元的人。
从西班牙社保数据看,全国只有大约8%的人会被扣95欧元/年,因此,对华人的影响甚微,因为极少华人工作者包括个体户会达到这样高的应缴税基。
虽然一年扣除不多,但MEI与其他的带社会保障回报性的社保缴费完全不同,MEI属于完全无回报、纯粹“白贡献”的缴费,这是不少人强烈反对的原因。而且,MEI扣费将推行至2050年,税点逐年提高。
西班牙实行MEI缴费自2023年立法确定,从列表看,2023年的MEI税点为0.6%(其中企业方交0.5%,职工交0.10%),明年提高至0.9%(企业和职工各分摊0.75%和0.15%)。
根据测算,2026年的MEI将使高收入者(超过最高缴费基数者)每年多缴约91.6欧元。预计2026年社保的最高缴费基数将为61094欧元(即每月毛入5091欧元/),前提是通胀未出现意外波动。
据西班牙国家统计局2023年的数据,大约8%的职工的年薪超过最高缴费基数。而当年工资中位数仅为23350欧元,对应的MEI缴费金额仅约为每年30欧元。
西班牙实施MEI扣费,改革的核心是强化养老金体系收入,以应对“婴儿潮一代”(西方常用语,指二战结束后出生的几代人)即将大规模退休带来的压力,以及因养老金与通胀挂钩和退休者收入提升而导致的支出增加。去年,西班牙的养老金总支出达到2000亿欧元,比上一年增长7%。
西班牙社保部门自2023年立法新设MEI缴费项,目的是为了维持国家的退休金系统,这是考虑到西班牙未来十来年将迎来一次退休大潮,靠退休金养活的人将大大多于当前,而缴纳社保的人又将锐减,社保系统不得已出此不受欢迎的下策。这些也突出了西班牙未来20年人口结构问题(老龄化和劳力减少)的严重性。
社会保障部为MEI辩护称:“代际公平机制旨在应对未来几十年的人口变化,确保养老金制度的可持续性,同时实现代际公平与当前及未来养老金的充足性。”该部门强调,该机制“有助于通过所有年龄段工人的专项缴款补充养老金储备基金,为即将大规模退休的‘婴儿潮一代’提供更强的保障”。
政府指出,自2023年以来该政策从未修改,工人的实际扣款取决于其缴费基数。“用代际公平机制取代原有的可持续性因子,有助于维护代际公平。相比之下,若继续实行旧机制,年轻工人的养老金将面临更大幅度削减。”
(欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体)
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