西班牙欠下国际投资者一屁股债 首相专机甚至可以被充公

欧浪新闻3月29日（马德里 柳传毅） 西班牙首相桑切斯国际活动繁忙，例如近一周日程满满，奔忙于欧洲、拉丁美洲和中国之间。首相在国际行程里使用的都是首相座机“猎鹰一号”（实际名称应该为空军“Falcon 900-猎鹰900”，称一号是便于理解为政府首脑的专机），但是，一个可能性的尴尬是，不知哪一天一个不小心，首相的爱机猎鹰一号就被国际充公抵债了。


图：西班牙首相桑切斯走下专机猎鹰一号。

国际仲裁专家对西班牙媒体Vozpópuli讲述说，2013年，阿根廷女总统克里斯蒂娜·费尔南德斯女士（Cristina Fernández de Kirchner）到梵蒂冈拜见教皇，女总统的专机是“探戈一号-Tango 01”（探戈源自阿根廷），但费尔南德斯女士在摩洛哥转机，不再使用探戈一号而是改乘其他班机抵达罗马。这是莫名其妙的换机也是阿根廷的一个大尴尬，因为阿根廷在一些国际仲裁里败诉，探戈一号可以被赢了官司的欧洲投资者执行充公没收抵债。所以，探戈一号不敢降落欧洲。
国际仲裁专家带玩笑地说，西班牙首相桑切斯的“猎鹰一号”也可以遭遇这样的充公抵债命运。虽然这是一个不太可能的玩笑，但也确实存在这样的可能性，原因是西班牙也在一些国际仲裁里败诉，国际投资者向西班牙政府追索数以亿欧元计的欠款，追索者并将首相的“猎鹰一号”以致西班牙在国外的塞万提斯学院列入到财产充公目标名单内。

Vozpópuli并且说，西班牙是全球仅次于委内瑞拉的“最老赖”国家，因为西班牙在8宗伦敦国际仲裁里败诉，被投资者追索7亿欧元。实际上，国际投资者向西班牙的索赔达到100亿欧元，这些追索者包括国际公司Antin、RWE、NextEra、Infrared和Toyota等。

西班牙欠下一大屁股债，可以回溯到萨帕特罗为首相的时代（2004-2011），许多与再生能源投资有关，当时的萨帕特罗政府大力鼓励再生能源投资和发放大笔补贴，让许多国际投资者纷纷抢滩西班牙，但西班牙自2009年起陷入经济危机，同时，自2011年接任首相的拉霍伊食言，巨幅削减过于泛滥的能源投资补贴，这让投资者竹篮打水一场空，2013年，西班牙征用了这些国际投资，投资者认为，他们在西班牙的投资受《能源条约》保护，还认为西班牙违反了《投资促进和互保协定》，该协定旨在确保不发生征用和规定双边协定签署国之间的合同得到遵守。于此开启一轮索赔大诉讼，在伦敦的国际仲裁机构判定西班牙败诉。国际投资者并看中了西班牙首相的专机猎鹰一号，列为充公抵债的目标名单内，被列为充公财产的还包括西班牙在伦敦的塞万提斯学院。

但是，这些投资者原告在欧洲司法大碰壁。欧盟法院在性质类似的Achmea案和 Komstroy案的裁决里沉重打击了这些投资者，该裁定声明，“在成员国与成员国投资者之间的纠纷中，存在国际仲裁条约的事实不意味着欧洲共同体的法律不再适用。”这个欧洲声明被西班牙紧紧把握，得以让西班牙在国际仲裁败诉后不付钱。
到了这里，起码在欧洲地区里，投资者无法执行没收猎鹰一号，但是，投资者不放弃索赔。故而国际仲裁专家认为，虽然说猎鹰一号被没收是一个玩笑，但同时说“要小心”，因为这些投资者的诉讼在被认为具有更高管辖权的美国司法里得到了进展，一旦被美国判定，那么桑切斯如果出访美国，可能要像阿根廷女总统那样在半途时改乘其他客机，不然，说不定猎鹰一号就被没收了，到那个时候，桑切斯恐怕得走路回西班牙了。

这是玩笑，因为即使美国司法判定西班牙要赔偿，但在这样的案例里，欧洲国家外交使团的交通工具不会被列为充公目标。

说这样的新闻没有讥笑和唱衰西班牙的意思，而是作为对西班牙的更多理解。实际上，说西班牙全球老赖也是西班牙媒体的用词，说西班牙猎鹰一号会被没收一事近日同样出现在西班牙ABC、Expansion和Vozpópuli等媒体。