|
华新报-欧浪时评8月23日（马德里 柳传毅） 在西班牙国王菲利佩六世昨天提名人民党主席费霍（Alberto Núñez Feijóo）为首相候选人，并把决定通知国会众议院后，众议院议长、社工党人弗朗西娜•阿门戈尔女士（Francina Armengol-图）今日宣布费霍到众议院接受信任权表决的日期为9月26日（辩论日）和27日（表决日）。
这比原先预料在9月上旬进行信任权表决要迟几乎一个月，之所以如此，这是众议院依据费霍的意愿和经过磋商的结果，一来，让费霍有一个月的时间游说各党投票赞成自己上任首相，二来，一旦费霍不能取得众议院信任权时，则轮到现首相、社工党领袖桑切斯被国王提名为候选人以试求取得信任权，桑切斯的信任权表决将在11月26日和27日。依据法律，众议院自第一次表决后（即9月27日）的两个月内必须产生新政府，最后日期为11月27日，这等于一旦桑切斯也不能上任，那么西班牙须重新选举，选举日期定在明年1月14日。
这样的日期推迟安排，除了是费霍的要求外，同时考虑到有重选的可能性，并避免重选日期巧合在圣诞节期间。西班牙曾在2015年12月20日也即距离圣诞节只有5天时举行首相选举，但因为人们在安排过圣诞以及许多人在假期回归中，所以参选热情不高。这次，众议院是为了避免情况重演。
费霍要成功上任面临许多难题 只能祈求一些反对者弃权
目前而言，费霍是唯一的候选人，但费霍的人民党只有137个议员名额（议会合计350个名额），加上VOX党的33个，以及两个小党CC和UPN各一个，费霍能获得的支持票为172张，距离过半数要求的176票差4票，而反费霍的反对票则有171张（桑切斯社工党以及其他党的反对票）。费霍必须在此后的一个月内游说其他党派，费霍的努力不是达到176支持票，而是祈求以172赞成票压到171张反对票，以相对多数上任。
费霍的努力集中在游说巴斯克党PNV党（有6票）为自己弃权，如果这样，费霍能上任。但PNV党已经明确说不支持费霍，但也未明确说一定支持桑切斯，因为要留后路与社工党作谈判交易。
费霍的另一个努力是向加泰罗尼亚分裂党JUNTS（有7票）和巴斯克分裂党Bildu（有7票）寻求支持，但这比游说温和的PNV要困难得多，因为两个分裂派被人民党痛骂了十多年，是人民党的死敌，要这两个分离派弃权的可能性极低，除非费霍与它们进行特别的交易，但如果这样，费霍又会得罪第一支持者VOX，因为VOX极端反对费霍向试图分裂国家的JUNTS和有恐怖背景的Bildu乞讨，万一费霍与它们达成让VOX不满的协定，VOX会拒绝支持费霍。
几周前，VOX曾给费霍出计谋，要费霍不妨游说社工党一些议员“反水”，例如有六七个社工党议员为费霍弃权，也可以让费霍上任首相。这样的情况在2016年人民党领袖拉霍伊连任时发生过，有部分社工党议员为拉霍伊弃权提供政治让路，得以让拉霍伊连任，但当时是在一个特定环境下和事件后的产物。
2016年社工党议员“反水”为拉霍伊让路的先例
本届组阁程序的独特之处是有两个候选人试求出任首相。类似的情况在2015年也发生过，当时是人民党领袖和首相拉霍伊试求连任，但获得的议员名额远远不达过半数，但因为拉霍伊是选举里的最高得票者，国王出于政治客套还是提名拉霍伊为首相候选人，但拉霍伊知道无法上任所以婉谢了提名。在拉霍伊放弃后，当时还是在野党领袖的桑切斯要求提名，但桑切斯未能取得信任权。
因此，2015年选举未产生新政府，于2016年6月重选，选举结果同样是拉霍伊和桑切斯都未优势胜出，由于桑切斯为首的社工党始终反对拉霍伊连任，让拉霍伊再次遭遇上任难题，后来几个月，社工党发生“党内政变”，社工党元老派不满桑切斯始终阻止拉霍伊连任以及逼迫西班牙要第三次选举，这些元老通过一次“党内内讧”逼迫桑切斯辞去社工党总书记职务，至2016年10月份，拉霍伊在弱势下得以连任，这得益自社工党部分议员为拉霍伊投弃权票和作出“政治让路”。
社工党元老派当时批评桑切斯既然自己不能上任，又无休止地阻止拉霍伊连任，因此，在桑切斯下台后的社工党出于“国家利益和大局观”，不再反对拉霍伊连任。社工党当时的态度属于“大局为重”和“政治开明”，但深度而言，其实是社工党元老派与政治新秀桑切斯之间的大内斗，元老们愿意南部分支主席苏珊娜女士出任社工党总书记而不是桑切斯，实际上，桑切斯自2018年出任首相以来，那些元老派从来没发言支持过桑切斯。2017年，被称为“打不死”的桑切斯重新出掌社工党总书记。
政治拉拢火热 谁都难确保自己能当选首相
从以上所述，费霍上任并非完全无可能，但可能性不高。费霍的余地似乎是只能从PNV找到突破，但PNV从7月23日选举后立即表态不支持费霍，理由是费霍已经“超越了的PNV红线”，试图与极端主义VOX组织联合政府。VOX为此宣布不再要求进入政府，目的是让PNV回心转意。前天周一，PNV被国王咨询时再次表明不支持费霍，但又明确说不一定支持桑切斯（大选后曾说支持）。那么，在费霍向PNV作出不与VOX组织联合政府的保证下，PNV也许会为费霍弃权让路（PNV有过为拉霍伊弃权的先例）。
在未来一个月里，费霍和桑切斯都会开足马力进行政治拉拢，会有一场火热的政治游说，因此，一些小党也会借此机会反复掂量，以捞到更适合自己利益的政治交易。所以，西班牙政坛还可以有无常变幻，费霍和桑切斯都不能100%铁定自己能上任。
| 
