俄乌局势不稳定 西班牙对经济前景充满悲观

欧浪新闻4月29日（马德里 柳传毅） 西班牙政府今日发布2022-2025宏观经济预期，预测西班牙今年GDP增长为4.3%，比原先的预计大幅下调了2.7个百分点，但继续高于欧洲平均增长水平，西班牙第一副首相兼经济部长卡尔维诺女士（Nadia Calviño）和财政部长蒙特罗女士（María Jesús Montero）出席了新闻会和介绍了西班牙未来三年的增长预期，该经济计划此后将提交欧盟委会员审查。

卡尔维诺女士表示，政府预计西班牙GDP增长将为4.3%，副首相表示这是在乌克兰危机和近月的通胀影响下，“以谨慎态度”大幅下调了今年的经济增长。西班牙政府在2021年10月制订的2022年预算案里，对今年的增长高估了近三个百分点，当时认为可以达到7%。

卡尔维诺女士说，这是“谨慎的削减”，是在乌克兰局势继续不确定和价格大幅上涨的背景下作出的下调决定，并且与一些国内外机构的预测一致。卡尔维诺女士说，更新后的2022-2025宏观经济预期将提交欧盟委员会，预计西班牙今年增长为4.3%，2023年3.5%，2024年为2.4%和2025年为1.8%，未来三年的平均增速为2%。此前几天，国内外多个机构也下调了西班牙的增长，国际货币基金组织预计西班牙今年增长为4.8%，西班牙中央银行预测为4.5%，西班牙国家审计局为4.3%。西班牙Caixabank银行的预测为4.2%，最悲观的是BBVA银行为4.1%。

今年的增长预期远远低于去年曾预计的7%，如西班牙右翼媒体评论所言，属于“重大的预测崩塌”，放弃了原先的过于乐观，让预测出现急刹车。不过，卡尔维诺对经济放缓保持平静，她强调政府的下调决定是“与国际组织的预测保持了一致”，而这些国际机构继续预测“西班牙保持强劲的增长，高于欧洲平均水平和全球发达经济体。”

就业增长和投资

副首相并期待这几天国家统计局INE会有通胀指数IPC的好转消息，INE昨天预先报告4月IPC通胀为8.4%，比3月份下降了1.4个百分点，让近两个月的历史性极高通胀出现缓和，同时，也期待INE的西班牙年度活跃劳力统计（Encuesta de Población Activa）也有好消息，因西班牙就业中人口突破2000万人。

尽管显著下调了经济增长，但经济部对就业复兴和投资保持乐观，与2021年的收缩相比，投资增长将显著达9.3%（主要由于建筑投资复苏5.2%），这将有助于推动增长，经济部长说：“投资和就业将在很大程度上成为复苏的引擎，这意味着增长模式的变化，建筑业在整个经济中的权重相对较低。”部长介绍说，依据西班牙的宏观经济场景，西班牙就业率今年将增长3%，比去年的增幅少一半，到年底时失业率将降至12.8%，至2025年为9.6%。

财政赤字和公共债务

另外，财政部长蒙特罗女士（María Jesús Montero）报告政府维持其财政责任，并希望通过赤字和债务途径“给欧盟委员会赋予信心”，避免加速实施自2020年起暂停的财政规则（指欧盟因疫情暂缓实现减赤和公债目标）。

据此，政府对财政赤字和公共债务的预测保持不变，今年的公共赤字将为GDP比重的5%，这可以通过自2021年实施的良好创收路线得以轻松实现，2023年将降至3.9%，2024年为3.3%和2025年2.9%，就此实现欧盟预算稳定条约里要求的成员国财政赤字不高于GDP比重的3%目标。其中，属于中央政府的公共赤字今年将为3.8%，至2025年降为3.2%。属于自治区的公共赤字今年将为0.8%，至2025年降为0.2%。全国市政府公共账目今年将盈余0.1%，2025年为0.2%。

另外，西班牙社保体系今年的赤字将为GDP比重的0.5%，2023年将保持不变，2024年降至0.3%和2025年0.2%。

公共债务方面，政府预计今年公债为相当于GDP比重的115.2%（大约1.4万亿欧元），2023年为112.4%，2024年为110.9%和2025年109%。
财政部长同时强调国家赤字减少了60%，自治区融资系统资源增加了20%。