西班牙再次惊动 中东巨头要控股西班牙战略企业

华新报-欧浪新闻4月17日（马德里 柳传毅） 今日早上在西班牙股市发生不寻常的一幕，在开市几分钟后，西班牙天然气公司Naturgy的股价开始不寻常地上涨，西班牙国家证券市场委员会CNMV紧急暂停了该公司的交易，这道“即时生效”的停牌令持续了两个半小时之久，CNMV最后于11点半解除了停牌令。

这个大波动与近几天来一个中东巨头正强势登陆西班牙的传闻有关。




该传闻说，阿联酋塔卡能源公司（TAQA）正与西班牙能源公司Naturgy的多个股东进行收购谈判，试图是收购Naturgy的40%的股权，以成为最大股东。由于Naturgy是受西班牙法律保护的战略性要害机构，塔卡的举动引来许多猜测，如果塔卡的收购成功，那么来自欧盟以外的塔卡将是Naturgy的控股人。（注：塔卡是阿联酋阿布扎比政府控股90%的能源公司）

本周三，西班牙国家证券市场委员会CNMV确认了这些传闻。委员会在一份声明里说，塔卡确认正与Naturgy公司最大股东Criteria Caixa、以及两个外国大股东CVC和GIP开展收购谈判，目标是收购后两个外国股东的股权，合计达41%。三大股东里，只有Criteria为西班牙资本，Criteria是西班牙La Caixa集团的投资控股公司，持Naturgy公司股份26.7%，CVC和GIP分别持20.7%和20.6%。

近三天在这些传闻下，Naturgy的股价飙升5.5%，市值达到了210亿欧元。昨日，Naturgy股价涨幅曾达9.5%，至每股22.80欧元，尽管最后收盘时回落至3.4%。
今日早间，在开盘不到几分钟，Naturgy的股价涨幅就超过了1.5%，出于预防目的，证券市场委员会CNMV暂停了Naturgy的交易，停牌持续两个半小时，但于11点半解封。CNMV解释说，暂停交易的原因是“保留与公司相关的特权信息”。

这是CNMV通常使用的方式，以便公司（本例为Naturgy）提供与公司变动或其重要资本相关的信息，让公司证实或否认这些信息传闻。

西班牙政府于2020年批准了“反收购保护盾”，以保护本国战略企业免受外国收购，依据这个法律，欧盟以外的投资者如果以5亿欧元以上收购西班牙战略公司的10%股份，可以被西班牙政府否决。这个法律的有效期至2024年12月31日。如果一家公司要获得控制权（收购30%以上），它必须对全部股权公开发起收购要约（OPA）。
       
这是说，如果塔卡的收购发生，那么塔卡必须发起收购要约（OPA）。这样的收购要约只有在政府批准下才能实施，尤其是对西班牙战略企业的股权收购。
本周三，塔卡承认尚未与Criteria或两家外国基金达成任何协议。塔卡表示尚不能保证将实施任何交易，也不能确定交易可能达成的条款。
有西班牙媒体称，Naturgy有可能被外国人完全控股，这与去年西班牙电信Telefonica会被中东公司控股的担忧类似。

西班牙政府今日声明，不排除进入Naturgy持股的可能性，因为这是西班牙战略性要害企业，为整体利益出发，这些要害部门不能由外国人控股。

去年9月，沙特电信以21亿欧元的价格收购西班牙电信10%的股份，意味着沙特将是西班牙电信的主人。因为关系到西班牙的整体利益。去年12月，西班牙政府为避免电信被外国人控股，下令国家工业参股公司SEPI收购了西班牙电信的10%股份，以便SEPI成为最大股东，持股高于沙特电信、西班牙银行BBVA、美国BlackRock和西班牙银行Caixabank。

（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）