西班牙为何突然推迟承认巴勒斯坦 桑切斯太孤独缺少足够共鸣

华新报-欧浪时评5月17日（马德里 柳传毅） 西班牙最终不在5月21日承认巴勒斯坦，西班牙首相桑切斯本周五在接受西班牙电视台LaSexta采访时确定了这一点，他表示西班牙承认巴勒斯坦国的决定不在5月21日做出。桑切斯并说，他将在下周三出席国会全体会议，解释推迟承认巴勒斯坦的原因，以及解释他的妻子贝戈尼亚•戈麦斯(Begoña Gómez)的职业活动在内的多个问题。

在一周前，西班牙社工党前总书记、欧盟外交政策高级代表博雷尔（Josep Borrell）曾透露说，西班牙外交部长阿尔瓦雷斯（José Manuel Albares）亲口向他透露说西班牙将在5月21日承认巴勒斯坦国为一个独立和主权国家。两天后，阿尔瓦雷斯澄清说：“已经作出了（承认）决定，但具体的日期将会公布。”上周，爱尔兰国家电视台同样证实说，西班牙将在5月21日承认巴勒斯坦国。

这似乎是不变的事实，但西班牙却突然推迟了决定。出了什么问题？

美国暗中施压  欧洲伙伴国敷衍观望

过去几个月，致力于中东和平和敦促立即停火的桑切斯奔走欧洲多国，目的是寻求其他国家一道承认巴勒斯坦。目前，与西班牙站在一起的欧洲国家有比利时、爱尔兰、斯洛文尼亚、马耳他和挪威，都愿意承认巴勒斯坦，但如挪威虽然与西班牙签署了一个承认巴勒斯坦的两国联合声明，但挪威只是一个态度，拒绝给出具体日期。西班牙的老邻居葡萄牙则把皮球踢给欧盟，称葡萄牙的态度取决于欧盟的一致态度。

在这个情况下，西班牙变成第一个过早站出来承认巴勒斯坦的欧洲主要国家，在其他伙伴没有具体承认日期的情况下，西班牙显得很孤独。显然，这些重要原因促使西班牙重新作出考虑，因为缺乏足够多的国家同步承认，反而更加不利于巴勒斯坦被国际承认，而且，一个得不到足够剖国际共鸣的倡议，也会影响到桑切斯的声望。另外，西班牙外长阿尔瓦雷斯上周五前往华盛顿与美国国务卿布林肯会晤，阿尔瓦雷斯说，他的目的不是寻求美国“默许”西班牙承认巴勒斯坦，也不是向美国“作汇报”，而是“通知西班牙的决定”，他强调布林肯“尊重西班牙的决定”。

但是，布林肯在此次会晤里极可能给西班牙施压，虽然说美国“尊重西班牙的自主决定”，但拜登政府、美国联合国代表此前几次重申“不赞成盟国里有人单独行动”承认巴勒斯坦。这里的“有人”就是暗指西班牙，实际上，这几个月来。拜登政府对桑切斯游说欧洲多国曾表露过不满。因此，美国的暗中阻扰以及欧盟的态度也影响到以上几个欧洲国家的态度，让西班牙变得孤立。

另一个同样重要的原因是，5月24日起开始欧洲议会竞选，如果桑切斯的倡议得不到足够多的欧洲响应，那么桑切斯的社工党很可能在欧洲选举里不利。以上这些极可能是桑切斯推迟承认日期的几个主因。

在此意义上，似乎暴露着桑切斯“下决定”太快太果断的缺点（虽然有时是优点），性格有些急进和乐观，这可能与桑切斯急于建立国际功名有关，尽管这些功名也是为了提高西班牙的国际声望。

西班牙何时承认巴勒斯坦？如果桑切斯在下周三不给出具体日期，那么可能遥遥无期，视乎未来里的国际变化，尤其取决于欧盟的共同态度。

之所以说“遥遥无期”，因为实际上西班牙国会在2014年11月就已经通过了承认巴勒斯坦的议案（动议由人民党拉霍伊政府发起）。同年10月至11月，欧洲国家如英国、瑞典、爱尔兰、马耳他、塞浦路斯和法国的国会也通过了类似的决议。议案已经过去十年，但依然只有一个议案，各国都不急于正式承认，都在等候欧盟的公共态度。

目前有136个联合国正式会员国（占联合国会员国总数的70.5%）承认巴勒斯坦国为一个独立国家。

（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）