重磅！西班牙政府向数万个体户索回疫情补贴

华新报-欧浪解读6月1日（马德里 柳传毅） 西班牙在2020年疫情年份，为对抗疫情，曾在全国范围内执行职业活动暂停令和居家隔离令，影响到许多非基础需要的商业、机构和部门必须暂停作业，为减轻被迫停业的行业受到的经济影响，政府社保部门向这些行业发给补助，包括经济援助和减免社保金额等。这些旨在减轻疫情对特定经济和商业部门的创伤的公共补助在此后两年持续。依据不同情况，这些补贴在2000-5000欧元之间。

但是，西班牙政府社保事务部门开始复审这些补助，因为发现到有许多人不当领取了这些公共补贴，依据西班牙法院的报告，大约有10多万个体户会被政府索回补贴。
事情源自西班牙审计法院（Tribunal de Cuentas）在去年12月的一份调查报告，法院共发现20万例因不同错误或不当地申请并接收了来自国家社保部的公共补助，这一漏洞估计达 5.5亿欧元。

西班牙财经媒体说，这并不意味着所有个体经营者都必须将援助金还给国家，因为调查仍在进行中。
西班牙全国个体户协会ATA和UPTA估计说，大约15%的补助需要退还，而西班牙社会保障部则估计只有12%即大约33000人需要把补助还给国家。

为什么有人要归还公共援助？

主要原因是一些人不符合条件地申请并获得了补助，一些是被社保部门错误地批准了补助。

依据西班牙审计法院的报告，在当时，全国有12.5万名个体经营者不符合补助标准，原因包括未及时缴纳社会保障金，没有在社保部门注册为个体经营者等。另外有15.6万名个体户不符合被迫停业标准。虽然合计有28万多个体户并不符合补助标准，但有10多万人申请并获得了补助。

审计法院提到的具体情形和数字如下：

-5433名在未登记为个体经营者的情况下获得了疫情援助。
（欧浪解释：必须是登记在社会保障部的个体户）

-6917名个体经营者在领取不相容补助的情况获得了疫情援助。
（欧浪解释：所谓的“不相容”是指一些行业已经接收某种补助，因此，不能同时领取疫情补助）

-35764名个体经营者在逾期欠交社保的情况下获得了疫情补助。
（欧浪解释：接收补助者必须未欠社保费用）

-15.6万个体经营者在其行业并不受停业令影响下获得了疫情补助。

（欧浪解释：依据当年的控制疫情措施，非基础必要行业被下令临时停业，但诸如食品店、诊所、药房等等基础需要行业不在此列。所以，例如一个食品店或超市申请并获得了补助，那么会被索回补助）

不当领取了补助须退还  但不构成罪行

根据社会保障部的说法，一些从事于数字行业的专业者也被拒绝补助，虽然他们可以继续提供服务，但因为客户被隔离和停止了作业，所以，这些数字专业者可以据此理由提出上诉。社会保障部表示，这是个体经营者的一个例子，他们可以对当局的决定提出上诉和捍卫自己的立场。

虽然审计法院列出的数字是大约20万人不当领取了补助，但不意味着这20万人都要退款，因为每个案例可能不同，可以有各种合法的理由。实际上，社会保障部也估计只有大约33000人需要把补助还给国家。

因此，如果收到了社保部门的追款令，当事人可以依据自己的理由和情况提出申述，如果被拒，那么只能把款项还给当局。无论如何，这不属于一个罪行，但如果拒绝归还的话，会被当局强制征收。

另外，西班牙个体户协会ATA和UPTA要求社保事务部通融处理，允许那些被索还补助的人可以分12个月或24个月分期退还和不收利息。

（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）