华新报-欧浪新闻9日消息(记者/海川)马德里 (EFE)——预计今年夏天,由于可能出现移民高峰,提供初步援助的西班牙人道主义救援系统将再次面临考验,特别是抵达加那利群岛的移民数量可能增加。
为了应对这一挑战,政府正在寻找空置的住宅将其改造为接收设施。不同的社会团体对此有不同看法:CEAR预测现有资源将不足,而Accem则认为该计划具有足够的灵活性,可以做出适当的响应。
去年年底,由于抵达加那利群岛的移民高峰,政府宣布进入紧急状态,并在关闭的酒店中开设了由非政府组织管理的接收设施。这些酒店要么因为淡季而关闭,要么被改作住宅用途。
为应对夏季,包容、安全和移民部优先寻找空置的“住宅用房”而非酒店,以便在现有中心的床位不足时将其改造为人道主义援助资源。该部门的消息人士向EFE透露,改造方式将是临时租赁,根据可用性和需求进行续租,并在某些情况下包括餐饮和清洁服务。
CEAR和Accem等非政府组织表示,使用整个酒店作为接收资源已经不是常规做法,但有些组织仍保留了一些酒店床位。
在过去几周,El Ejido和Adra等城市表示反对将来自加那利群岛的移民安置在旧旅馆和酒店中,因为该省已经面临高移民压力。
预计夏季抵达高峰
去年,有39,910人以非法途径抵达加那利群岛,10月的高峰期在11天内达到5,244人,政府因此宣布进入紧急状态,使系统容量增加了14,000多个床位。今年初,加那利群岛的抵达人数非常高(1月和2月有11,932名移民),但在最近几个月中速度有所减缓(5月为1,135人),预计夏季将会再次出现抵达高峰。
CEAR的负责人指出,这一高峰可能在夏季前就到来,因为该组织已经确认在塞内加尔等国家,有大量人群正在等待出发。预计这些人主要来自塞内加尔、毛里塔尼亚和马里,许多人在抵达西班牙后可能需要国际保护。
Accem也认为夏季移民抵达加那利群岛的数量可能增加,尤其是在8月份,但他们对达到去年的水平持怀疑态度,因为塞内加尔的政治局势现在较为平静。
资源准备情况
去年10月宣布紧急状态后,CEAR将其接收能力增加了1,300个床位,加上之前的600个床位,总数达到1,339个。目前的占用率几乎达到100%,但由于申请庇护的延迟问题,80%到90%的移民是寻求庇护者或希望申请庇护者,这使得他们在接收中心停留时间更长。
CEAR认为,系统需要更多的固定资源,如紧急接收和转移中心,目前的资源不足以应对每年重复出现的高峰。
Accem的接收协调员表示,去年年底在整个酒店中开设的大型接收设施已关闭,但他们仍在一些酒店管理少量床位,如Cartagena(100个床位)和Zaragoza(85个床位)。目前,Accem在加那利群岛管理着2,650个床位,在大陆管理着3,863个床位,主要集中在马德里和安达卢西亚,总体占用率为90%。
Accem认为,他们已经为夏季可能的抵达高峰做好了准备,因为该模式灵活且非常敏捷,能根据需要及时开设新的床位。
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