马德里机场“漏洞”：超1157名未成年无陪移民通过“虚假中转”入境

华新报欧浪新闻20日消息（记者/秋白）西班牙马德里-巴拉哈斯机场，正因未成年无陪移民（简称MENAs）的频繁入境问题，成为马德里自治区主席阿尤索与内政部长马拉斯卡之间的矛盾焦点。根据马德里自治区家庭、青年与社会事务部提供的数据，自今年1月1日至12月15日，共有1157名未成年移民利用所谓的“虚假中转”进入西班牙。

这些移民大多通过无需机场过境签的国家航班，在中转期间滞留西班牙。今年上半年，已有343名未成年人通过这种方式入境。对此，马德里自治区政府在7月致信内政部长，批评巴拉哈斯机场为“漏洞”，并要求加强对来自非洲，尤其是毛里塔尼亚（Mauritania）航班的管控。当时，毛里塔尼亚的航班不需要机场过境签，导致入境人数激增。

尽管内政部长马拉斯卡对此回应称“情况并不异常”，并强调实施机场过境签的政策已显现成效，但数据却显示下半年未成年移民数量增长了137.32%，达814人，尤以7月和8月最为严重，分别为278人和198人。

截至目前，马德里自治区保护网络已接收了总计2375名未成年移民。自治区政府指责内政部每月向这些中心输送数百人，并每周至少通过三架航班从加那利群岛（Canarias）向马德里运送移民。

内政部则强调其政策有效，称西班牙通过与原籍国和移民中转国（如毛里塔尼亚和塞内加尔）合作，已阻止约40%的非法移民起航。此外，内政部指出，2023年在安全部队与原籍国的协作下，共阻止了超过2.7万人抵达加那利群岛。

除了未成年移民外，巴拉哈斯机场还面临其他棘手问题，例如利用保护国际政策漏洞的庇护申请者逃避监控，以及无家可归者问题。据警方统计，目前每天约有300名无家可归者在机场过夜，相较夏季的200人有所增加。

马德里市社会服务部门表示，该问题“十分复杂”，因涉及既有与城市相关的无家可归者，也有刚抵达首都、等待进入国家国际保护体系的庇护申请者。11月，市政外展团队曾协助55名长期滞留机场的人员，其中14人成功获得安置，停止露宿。

巴拉哈斯机场正面临多重移民和社会问题的交织冲击，既需加强边境管理，又需完善社会支持体系。如何平衡地方与国家责任，优化现有资源，将是未来政策制定的重要方向。