西班牙将扩大遗属养老金范围 共同生活五年可申请领取

华新报-欧浪新闻10月24日（马德里 若如） 西班牙政府正提议扩大鳏寡遗属养老金（pensión de viudedad）的受益范围，让那些虽未结婚、未登记为事实伴侣（pareja de hecho），但能证明“至少稳定共同生活五年”的伴侣，也能领取此类养老金。


这一内容被纳入劳动部与社会保障部在10月13日向工会和企业组织提交的《加强社会保障保护行动提案》中，文件由社会保障与移民部负责起草，目前仍为草案阶段，但目标是根据近年来司法判例的方向，扩大遗属抚恤金的受益人群。

根据草案，未登记的伴侣可以通过提交住址登记证明（certificado de empadronamiento）来申请养老金，只要能证明在去世者死亡前“持续并稳定共同生活不少于五年”。如果双方已经登记为事实伴侣，或虽未登记但有共同子女，这一“稳定同居”年限可由五年减至两年。该措施还将具有追溯效力，适用于在2022年1月1日之前失去伴侣、且符合条件的人。

一旦这个法令正式批准，申请人将可在2027年1月1日前提交申请。草案还规定，养老金的经济效力将从申请次月首日起生效。

截至今年9月，西班牙社会保障系统用于支付遗属抚恤金的总额达21.97亿欧元，占全部缴费型养老金总额（136.38亿）的16%。根据系统数据，遗属抚恤金平均每月为936欧元，约150万人以此作为主要收入来源，其中95.7%为女性。

根据国家统计局数据，至2020年，西班牙登记在册的事实伴侣接近200万对。根据2024年8月发布的统计，全国登记的1900万个家庭中，29%为两人家庭，即约550万个家庭——为本世纪以来的最高数值。同时，单人家庭比例也上升至28%。

各自治区对事实伴侣的登记要求不同，但通常需要证明持续共同生活一段时间。2024年出台的《家庭法》已扩大事实伴侣的多项权益，包括最低补贴等，并在遗属抚恤金方面迈出重要一步。

根据现行《社会保障总法》，事实伴侣如要获得遗属抚恤金，须在伴侣去世前至少两年正式登记（自治区或市政登记处，或经公证文件确认），并共同生活至少五年，除非二人已有共同子女。

遗属养老金（pensión de viudedad）是西班牙社会保障体系的一项经济补助，旨在保障失去配偶或事实伴侣者的生活。要获得这项养老金，申请人必须符合与亡者关系及其社会保险缴纳记录相关的特定条件。其目的是在伴侣去世后，为幸存者提供经济稳定，并弥补因收入中断造成的损失。养老金金额的计算依据亡者的基准缴费额，并按一定比例确定。

（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）