马德里通过新露台条例：噪音处罚加重、经营时间不变

华新报欧浪新闻25日消息（记者/海川）马德里市议会周二在全体会议上正式通过新版《餐饮业露台与亭台条例》，这项新规将加重因露台家具移动产生噪音的处罚力度，旨在在市民休息与城市餐饮业发展之间取得更好平衡。

该条例由副市长办公室、政府发言人、安保与应急事务部门提出。最终，人民党投下赞成票，Vox弃权，而工社党与马德里更多（Más Madrid）投反对票，两党还提出了对整部条例的否定性修正。

副市长英玛·桑斯表示，新条例为马德里超过6000个露台和50多个餐饮亭台提供了完整、系统的法律框架，涵盖其设置、经营以及后续各类行政许可程序，她形容该文本是“平衡的”。

例如，新规加重了因露台家具移动、存放、堆叠，或摆放未在授权范围内的物件所产生的噪音而导致的处罚力度。

条例也新增多项严重违规行为，包括：在授权期限结束后未按规定收起家具和其他设施；聚集超出许可范围的高桌；在原本允许两张高脚凳的高桌旁放置更多座椅等。

从三月至十月周末可营业至凌晨1点30分

部分违规等级也被提升，例如阻碍公共道路消防栓、建筑外立面干式立管接口，或摆放妨碍应急车辆和服务进入建筑的设施等，从“严重”升级为“特别严重”。

新版条例还强化了“联合规划”机制，即由各区政府推动、并广泛吸纳居民、相关市政部门及行业参与的露台空间规划研究，使市民能提交共同建议，再由露台委员会审议。

此外，新规明确授权内容、申请与审批流程，同时减少不必要的行政负担，尽量同步办理手续，避免要求市民重复提交市政府已有的资料。

在营业时间方面，新条例沿用并保留了2022年已实施的限制，也与自治区法规一致：每年三月至十月的周末及节日前夜可营业至凌晨1点30分，其他日期至凌晨1点。

Vox党发言人哈维尔·奥尔特加·史密斯表示，Vox之所以弃权，是因为“对条例是否真的能在自由经营与必要休息间实现平衡仍存疑虑”。

工社党议员艾玛·阿劳霍批评称，该条例“仓促制定”，连人民党自己都提交了16条修正案，“马德里本可以更好”。

马德里更多党议员纳乔·穆尔吉则认为这部条例是为了“放松公共空间监管”，甚至“像是由餐饮业游说团体写出来的”。

在反驳环节中，副市长桑斯将反对党提交的修正案形容为“文书堆砌、增加官僚流程、定位不明”的杂乱提案，其中部分若实施将“使露台走向灭绝”。