首相再放大招 调动40亿欧元为4.3万套住房提供公共补助

欧浪时评4月19日（马德里 柳传毅） 西班牙首相桑切斯在住房事务上再放大招，桑切斯今日在众议院宣布说，政府将调动40亿欧元为4.3万套住房提供建筑和翻新补助，这些住房将以国民能力可及的低价租金出租。依据介绍，这笔40亿欧元住房融资从欧洲基金里拨出，通过公共信贷路线ICO（línea de créditos ICO）提供。

这是继三天前桑切斯宣布从“坏账银行”Sareb（属经济部下，管理和处理银行和地产集团遗留滞销房的特别资产公司）调动5万套住房用于可及性租赁后，又一个与住房有关的重要举动。这突出西班牙面临严重的住房问题，就是市场供求失衡和租金过高。



如首相所言，这一举措的目的是“终结尊严住房的不可及性问题”，也是目前西班牙存在的“大问题”。他指出，由于高居住代价，西班牙是欧盟里动用最大经济努力应付租金的第四高国家，理由是租金上涨了45%，这迫使150万国民必须用其40%的工资用于交租。

首相认为，造成这一切的祸根，源自前任人民党政府在土地法律上的新自由主义模式，将大量公共地皮和公有住房批量和低廉地卖给国内外投机者和财阀，后果是让国家公有住房（指各级政府建造的廉价房）在全国住房的占比剧烈降至2.5%，对比是欧洲平均水平为9%。为此，首相宣布其工作中心之一是让西班牙成为一个公有房占20%的国家。不过，首相未宣布到什么日子能实现这一宏伟目标，显然，这不是中短期能实现的，可能需要十年之久。

依据首相府的融资更新条令，得到公共融资补助的人或单位须满足多个条件，包括如下三点：
一、能源效率。（欧浪解读参考：这是指对老旧建筑大厦和住房的装修翻新，必须达到规定的能源效率标准）
二、可及性社会租赁。（欧浪解读参考：意思是经过翻新的大厦或住房，必须用于租赁，而且是低价月租。例如比本地租价低40%）
三、征用权至少50年。（欧浪解读参考：这应该与新建筑有关，主要为房建投资集团提供，建成的住房须在未来50年用于社会租赁，此年份后归建筑集团所有）

西班牙住房紧张，但同时有上百万住房被空置，其中许多为老旧或不满足起码的居住要求规定，政府的目的是通过公共补助，让这些住房得到翻新和提供可及性价格用于租赁，简单的说，无论是私人或者物业公司，都可以住房装修理由申请这些公共补助，条件是在未来某年份内必须用于出租，且租金低于市场价格。
从以往的经验看，所谓的公共信贷路线ICO一般是将这些拨款委托给银行业管理，也即向合作的银行申请这些补助。

另外，政府这次调动40亿欧元巨款用于住房问题，同时还包括向年轻人提供租房补助。诸如目前向不超35岁年轻人提供每月200欧元的“青年人月租券”（bono joven del alquiler）措施将继续延长下去。
       
西班牙首相在此日子接连在住房领域发布重要政策，也与5月28日的自治区议会和市政府选举有关。