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欧浪解读3月28日（马德里 柳传毅） 在乌克兰战争影响下，西班牙政府今日宣布调动160亿欧元用于减轻战争给西班牙带来的影响。政府提出了国家回应计划，以160亿欧元巨资围绕几个主轴实施，包括：
-普及全民的燃油价格下降0.20欧元： -关键性基本收入工资IMV（Ingreso Mínimo Vital，给予赤贫家庭的扶贫工资）提高15%； -投入100亿欧元，用于新的公共信贷路线ICO，为公司企业提供流动性； -投入60亿欧元，用于提供公共补助和减税。 -以上措施从 4月起实施至6月30日。
西班牙首相桑切斯今日早上携同多名政府要员，出席了由西班牙欧洲新闻社在马德里El Beatriz视听大厅组织的“创造新机会”经济论坛，他在论坛里预告了以上的重大措施，属于“国家回应计划”的主要内容，该国家计划将在明天的政府内阁全会上通过。出席论坛的还有三个副首相（兼经济、劳工和能源部长）、交通部长、财政部长、首相府与国会关系部长、政府发言人兼地区政策部长，出席论坛的并有西班牙IBEX 35股市的诸多企业巨头。
政府将此论坛赋予最大的重要性，因为与经济、劳工、税务和大区政策有关的政府要员全部出动，这样的阵容相当罕见。无他，因西班牙在紧急情况下，政府作出重大决定以应付目前的危机，也即是说，虽然措施明天才正式通过，但今日提早作出通报，以便将信息更大程度地扩散以安定人心。
首相桑切斯今日在论坛上指出，政府“非常清楚”乌克兰冲突造成的问题，他再次指出这场战争的“不公正和不正义性”， 出于这个原因，他宣布政府将“竭尽全力减轻其后果和重新分配损失”。他指出，通过“国家回应计划”，西班牙的增长将获得巩固。首相提到西班牙目前就业中人口超过了2000万人，2021年GDP增长为5.1%。
依据介绍，明天通过的国家响应计划的主要内容如下：
燃油降价0.20欧元 燃油价格下降0.20欧元。这是政府把在上周与运输业达成的罢工协定扩张到整个西班牙社会，该协定给运输司机每公升柴油补贴0.20欧元。首相表示，燃油飙升影响到专业司机，也影响到所有西班牙家庭，因此，政府宣布所有人每公升加油补贴0.15欧元，石油公司补贴0.05欧元（可以再提高），这些加油折扣即时发生，也即是说，燃油价格下降0.20欧元。
禁止动用战争后果为由进行廉价解雇 注解：这是疫情期间使用过的法令。但很多读者理解为禁止解雇，这是一个错误。解雇在任何情况下都被允许。本法令的主旨是禁止企业使用战争后果为由进行廉价的客观解雇（despido objetivo），而须是无理解雇（despidos improcedentes）。无理解雇每年工龄补偿33天工资（2012年之前为45天），而客观解雇为20天。
禁止依据消费者指数IPC上涨租金，涨幅最高不超2% 注解：西班牙几乎所有的租赁合约，无论是住家或者商业租赁，都有一个业主可以依据年度IPC指数上涨租金的条款。西班牙去年IPC上涨近6%，今年有可能在8%-9%之间。这个法令是禁止业主大幅调涨房租。以上两项属于西班牙联合政府内我们能党提出的措施。
提高IMV扶贫工资和家庭电力券 IMV扶贫工资也即Ingreso Mínimo Vital，是每月给予极端困难家庭的基本生活保障补助，政府将把IMV提高15%。另外，将家庭电力券（bono social eléctrico）再扩张60万户，让享受家庭电力券的家庭达到合计200万户。
注解：家庭电力券是为低收入家庭发放的电费补助，达标家庭每月的电费单可以被电力公司打折。
面向公司、专业和生产部门的措施 -通过国家公共信贷机构（Créditos ICO），向公司和个体户提供公共贷款，政府在此新的公共贷款路线投入100亿欧元，目的是在能源和燃料成本增加的情况下保证公司可以有足够的流动性。 注解：如在疫情期间的做法，Créditos ICO公共贷款路线由西班牙银行业合作下实施，也即向银行申请，国家为贷款担保人。 -向农业、畜牧业提供3.62亿欧元直接补贴，给渔业补助6800万欧元。
-通过投入达5亿欧元的一揽子措施，让大型耗能行业（如货运司机）的运输费得到80%的补偿。 -此外，政府将在本周二出台针对文化、出口和工业部门的补助措施。
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