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欧浪新闻10月17日（马德里 柳传毅） 欧洲的冬天能源危机噩梦挥之不去，欧盟反反复复出台应付可能性的天然气短缺危机措施，此前是要求各国一起勒紧腰带节省能源过日，随后是强制各国制定带法律性的节能目标，包括必要时临时断电三到四个小时。
在“团结与共”方面，欧盟如今要求一些国家，一旦在一些伙伴国家出现紧急情况时，为紧急国家“捐赠”输气，西班牙媒体认为，西班牙已经被欧盟定为须给伙伴国家“捐赠瓦斯”的国家之一（países 'donantes' de gas）。
如20minutos表示，冬天马上来到，虽然目前欧盟的天然气储量超过90%，但如果莫斯科最终完全切断对欧洲的供应，那么最依赖俄罗斯天然气的欧洲国家可能会面临短缺。面对这种可能性情况，欧盟委员会希望当一个国家出现紧急短缺时，其他国家“以公平补偿”方式向这些紧急国家输送天然气。
西班牙将成为“天然气捐赠”国家之一。欧盟委员会表示，“捐赠”国家不仅是那些通过天然气管道连接的国家，而且包括拥有液化天然气接收的国家，即使它们没有直接联系。
欧盟这个定义非常符合西班牙的情况，因为西班牙天然气管道未抵达最有可能出现危急的中东欧国家，以及与这些国家无直接联系，但西班牙是欧洲里液化天然气接收的主要国家，也是储气潜力最高的国家。
欧盟委员会认为，如果俄罗斯完全停止输送，将尝试降低天然气价格以及电力价格，欧盟的草案文件倾向于使用两个低干预性的措施，其一在几周前被通过，就是一旦天然气价格达到峰值时，成员国有义务确保价格透明度，并且成员国之间不会提高购买价格相互竞争，其二是欧盟至少联合采购15%液化天然气，以补充各国的储量。
根据欧盟的这份临时文件，紧急情况的第三阶段是一些成员国向其他成员国供应天然气。欧盟将监控每个国家减少天然气消耗的措施，做好避免警报出现连锁触发的准备，包括复审各国的自愿减量不足目标（多数成员国须节省15%，西班牙例外为7%）。文件指出，在紧急情况下，有关成员国应“特别”减少其非必要消耗（如室外供暖）以确保天然气用于基础服务和家庭等，“成员国可以重新定义谁是受保护的消费者，前提是家庭在任何情况下都受到保护。”
文件制定一个“团结与共”条款，“在紧急需要情况下快速反应，让有紧急情况的国家接收其他国家的天然气，而以公平补偿作为交换。”文件指出，那些拥有液化天然气基础设施的国家，即使与出现紧急情况国家没有直接的连接，也必须伸出援手。
这样的条件符合西班牙，因为西班牙是低依赖俄罗斯和短缺危机要低的国家，同时，全欧洲21个液化天然气设施里，有7个在西班牙。
实际上，西班牙之所以只被欧盟要求节省7%，原因之一是西班牙向欧盟提出了西班牙可以通过船舶将天然气运输到其他国家的能力。在此承诺以及在西班牙具备的条件下，欧盟将西班牙列为在紧急情况下，西班牙是必须为欧洲伙伴紧急“捐赠”天然气的国家之一。
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