华新报-欧浪新闻网4月30日讯 长期租赁是住房法律中的一个巨大漏洞。在上届立法期间通过的法规并没有改变这种租赁形式的规定，即租户在常住地之外寻找一个在有限时间内居住的地方。在过去的一年里，这种类型的租赁供应大幅增加，人们怀疑其中存在滥用的情况，以逃避住房法律的约束。虽然政府正在考虑几项措施来解决这个问题，但加泰罗尼亚已经率先宣布了自己的措施。
“区分长期租赁和短期租赁的两个关键特征是，租户的常住地与他们在短期租赁的住所不同，并且必须清楚证明这种暂时性的原因，” Alquiler Seguro 的工作人员向 20minutos 解释道。这种类型的合同没有最长持续时间——尽管通常不超过一年——而是在每种情况下，房东和租户都会达成协议，确定结束时间和固定价格，没有可能进行调整。
寻求这种类型租赁的原因可能非常多样化：从学生和外地工作者的公寓到需要暂时离开常住地接受医疗治疗的人。具体来说，每个自治区都有自己的短期租赁规定，尽管甚至可能存在用于度假目的的临时租赁。例如，在加泰罗尼亚，旅游住宿的最长停留时间为31天，因此想要在整个7月和8月在Costa Dorada度假的人将不得不租用短期住房。
这种类型租赁的供应在过去一年中显著增长。尽管几乎没有相关统计数据，但最近 Idealista 发布的最新数据显示，2024年第一季度平台上发布的短期租赁广告占总广告的11％，较2023年增长了56％。考虑到在同一时期，长期租赁的供应平均下降了15％，这一数据尤其引人注目。在像毕尔巴鄂、塞维利亚、马德里或圣塞巴斯蒂安等大城市，供应下降超过20％。
在1月至3月期间，临时租赁在吉普斯夸省会和巴塞罗那占可用住房的30％，随后是加的斯、巴达霍斯、马德里、瓦伦西亚和马拉加，这些地区的比重在整个租赁市场中占据了21％至13％。相反，在像雷阿尔城、特鲁埃尔和帕伦西亚这样的区域，这一比例几乎仅占1％，甚至在像索里亚、卢戈、奥伦塞和瓜达拉哈拉这样的较少竞争的区域，这一比例接近于0％。
“住房法律所采取的措施已经将长期租赁的供应转移到了短期租赁上，这是一个完全合法的形式，但它进一步增加了最不利人群和家庭获取住房的难度，” Idealista 的发言人Francisco Iñareta评价道。他指出，住房法的生效导致一些房东选择将他们的公寓作为短期租赁而不是作为常住地出租，以逃避新法规。
西班牙银行也在其2023年年度报告的住房专题章节中确认了这一现象。“我们观察到短期租赁的份额迅速增长，这种租赁形式拥有更宽松、更有利于房东的法律框架，”最近公布的文件指出，同时承认这种租赁形式的兴起——以及旅游住宿——正在减少特定地区用于居住的公寓供应，从而推动价格上涨。
短期租赁在《城市租赁法》和《民法典》中受到规范，但它没有包含在住房法中，因此这些合同不适用于诸如年度上涨幅度上限（2024年为3％）或特殊延期等方面，也不适用于租户支付中介费的禁止。鉴于这些较少的限制和更高的收益，房地产部门的很大一部分抱怨说短期租赁正在被滥用。“随着目前的规定，突然之间这些合同被非法地当作长期租赁来使用，”来自Alquiler Seguro的人员指出，问题在于《城市租赁法》缺乏具体规定，它是根据最高法院的判例发展起来的。
加泰罗尼亚领土部长Ester Capella在周三提到了住房法留下的“漏洞”，以此来证明有必要对短期租赁进行干预。因此，在竞选活动开始前夕，加泰罗尼亚政府通过了一项法令，将这些合同限制为度假或娱乐目的的住宿。这一变化需要在议会得到支持，它排除了短期租赁的其他任何目的，比如学习或工作的出差。
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