西班牙强奸犯罪暴增38% 立法部门为何不忙于打击犯罪？

欧浪时评12月16日（马德里 柳传毅） 西班牙内政部今日颁布了西班牙2022年初至9月份为止的犯罪率盘点报告，一共记录173万4625宗大小刑事案，这意味着西班牙今年头九个月的犯罪数字比2019年高出了5.5%。但是，一些类型罪行则有显著飙升，例如有事实的强奸案（指不包括未遂案）比2019年上升了38%。之所以是与2019年为对比，因为2020和2021都有针对疫情的限制和出行措施。因此将2019作为为可比性的年份。



依据报告，几乎所有类型罪行都比2019年同期上升，其中带暴力盗窃上升2%，小偷扒手上升9.7%，偷车上升12.4%，杀人未遂（868件）上升38%，网络犯罪则暴增了89%，是增幅最高的罪行类型。；另一方面，杀人（237件）下降-4.8%，对场所、住家的入室盗窃或抢劫下降了-15.9%。总体而言，今年头九个月犯罪率比三年前上升了5.5%，而性攻击罪行则显著增加了三成以上。

性攻击罪也是广受关注的罪行，近年非法泛滥，其次是街头抢劫之类暴力罪行。不过，西班牙立法部门并无加重刑罚而阻止这些犯罪，而一些并不那么重要和迫切的法律反而被屡屡来回折腾，例如今日刚在国会通过的堕胎法修改案。

堕胎法是被西班牙政治党派反反复复折腾翻转的一部法律，在社工党首相萨帕特罗时代，一下放宽了堕胎允许，而后来的人民党首相拉霍伊又打算严厉收紧堕胎权利，一度考虑全面禁止堕胎（包括强奸所致的怀孕），只有在胎儿畸形或者怀孕危及孕妇生命时才允许堕胎，但这个提议遭致大规模反对，被指权利大倒退，因反对声太高，拉霍伊喝停了立法，但最后还是收紧了前任政府的堕胎法，包括未成年少女堕胎必须被父母许可和在多少个月内才能堕胎等。如今是社工党首相桑切斯又把拉霍伊的立法推翻，重新放松堕胎，以及不需要父母许可。人民党为立法被推翻而不满，认为即使不必父母同意，但至少通知父母。

其实，被反复折腾的法律还有涉及言论自由的公民安全法（并涉及集会和示威自由，例如禁止靠近国会示威等）、劳动法和住房法等。

一些法律要与时俱进地进行更新可能没错，但西班牙的做法很难说一部新法律比以前更顺应新时代需要和进步，因为这不如说是政治恶斗的结果。

因为西班牙最需要的法律更新或者是对各种刑事惯犯加重制裁，以及改变牢狱服刑法，因为近十多年屡屡发生引发全国公愤的刑事大案，如恋童癖、绑架奸杀、反复重犯暴力打劫等罪行，与法律对犯罪处置不严以及服刑宽松（一般是服满1/3刑期可以考虑临时假释也即一周可临时出狱多少天）有关，导致案犯屡屡重犯，许多是在假释期内重犯。而绝大多数被捕者里，都背负许多刑事案底。

不过，西班牙政治家们一直难以达成共识，可能与选票利益不高有关。因为党派在选举里，会针对敌对党派的一些立法提出这样或那样的选举承诺，因而，一旦掌握执政时就着手实践诺言，大家来回折腾，但对严重刑事加重制裁却无人提出。这又与一些所谓的犯罪率和城市居住安全评估有关，因为在欧洲而言，西班牙经常被评为欧洲最安全国家之一。

例如就在今日的犯罪盘点报告里，尽管总体犯罪上升了5.5%，但继续可以从中找到好的数字来坐实西班牙为安全的事实，例如杀人和入室打劫盗窃比2019年有下降之类。这样的总体数字对比也许不错，但这可能是一个貌似有理的伪逻辑，因为如果考虑到2019年的某类型犯罪已经比上一年有上升的话，那么这样的对比就没有太多的积极意义，因而不可作为治安炫耀。