马德里USERA贫民区迎来噩梦 火葬场就在附近

华新报-欧浪时评9月27日（马德里　柳传毅） 马德里都市南部区份USERA和Villaverde的居民迎来一个噩梦消息，就是名为Parcesa的殡仪公司的尸体火葬场将设置在距离居民住宅大约只有200米远的地方，具体地点在avenida de Rosales大道35号（在M40公路边），距离火葬场最近的是有不少华人聚居的San Fermin街区（属于USERA区）和Los Rosales街区（属于Villaverde区）。

自8月中旬马德里市政府最终批准了Parcesa公司的火葬场计划以来，USERA和Villaverde的居民委员会展开一个反火葬场运动（图），民众抗议、谴责人民党执政的马德里自治区和马德里市政府把南部城区当成马德里都市的“垃圾堆”，让火葬场的有毒烟雾“24小时”威胁南部贫民区的居民健康和环境。不过，火葬场将开张可能是无法逆转的事实，因为马德里高等法院的裁定为火葬场计划开启了绿灯。

比较难解的是，殡仪公司早在20多年前就企图在马德里都市南部开设一个火葬场，被当局拒绝了三次，但第四次申请后终于被马德里大区政府和马德里市政府批准，难解之处是为何选址始终要在南部贫民区？经历三次拒绝后又为何终于让贫民区在劫难逃？

殡仪公司过去20年一直要在南部建造火葬场

要建造火葬场，必须有自治区政府和市政府的批准．自治区主要是从环境和空气层面发放允许证。市政府则是基于工程层面发放施工许可和行业经营允许，因为地点在市政府的地盘内。因此，是两个不同和互不统属的公共部门（注：市政府不是自治区的下属，而是分管具体领域）基于不同的管辖权发送许可证。

早在2001年，马德里殡仪公司就试图在马德里南部区份建造火葬场，但当时的人民党市长荷西·曼桑诺斯（一个关切下层和维护传统的人）否决了申请。到2016年，殡仪公司又重新提出申请，被当时的左派市长Manuela Carmena女士否决。到2021年，不死心的殡仪公司第三次申请，这时是人民党人阿尔梅达（Mertinez-Almeida）任市长，但当时是阿尔梅达的政治盟友市民党人Mariano Fuentes担任城市规划局长，市民党人又否决了申请。此后，阿尔梅达在2022年连任市长，并且再无需要盟友市民党的支持，得以独立执政。在此情况下，殡仪公司第四次申请，这次被阿尔梅达批准。

法律规定火葬场必须与居民区保持250米距离

依据8月16日的马德里市政府批准通告，Parcesa公司的火葬场定在avenida de Rosales大道35号一幢五层建筑里，这里距离USERA城区下的San Fermin居民区只有200米，前面200多米则是属于Villaverde区的Los Rosales居民区。依据马德里自治区的环境法规，火葬场必须与居民区至少保持250米，但于未知原因，人民党人阿尤索女士为主席的马德里自治区的环境部门也批准了申请。

可能是本地居民抗议之声不断，马德里市长阿尔梅达表示，市政府的职权限于发放工程许可证和经营执照，至于环境冲击评估，职权在自治区政府而不在市政府。自去年起，马德里市政府内的左派社工党和极端右翼VOX小组都反对火葬场计划，反对阿尤索女士政府的决定，事情闹到马德里高等法院，最后是高等法院判定阿尤索女士的自治区胜诉。

目前，社工党小组质问市长为何突然改变了2021年的决定，而VOX小组则说将继续上诉，以保卫马德里下层居民的健康。

24小时焚烧尸体   居民抗议可能无用

在火葬场计划已经铁定的情况下，USERA和Villaverde两区的居民开展抗议运动，抗议人民党的自治区政府和马德里市政府“抛弃马德里下层”，把南部区份当成首都的“垃圾场”来使用。 居民委员会说，未来的火葬场每日24小时不停工作，每年至少焚烧一千多具尸体，将严重污染马德里南部区份的空气，每日24小时危害居民的健康。

左派社工党和VOX都指出，最受人民党政治抛弃的是还有Vallecas这样的贫民区，因为对这些区份的公共投资最少，而马德里都市北部和西北则历来最受厚待，因为都是富人区。

如果说政治家无私对待富人区还是穷人区，可能不实。因为从过去20多年的发展看，马德里贫民区始终是贫民区，无多大改变，要说好处的话，可能是房价最便宜。
一个疑问是，为何一而再再而四地要把火葬场安置在都市南部？个中原因不明。但用我们完全外行的眼光分析，有可能是贫民区的地段要便宜，而距离马德里最大的12 de Octubre医院又最近，距离在USERA附近、位于Ｍ40公路边的现有殡仪馆也最近。而且，马德里的许多公墓也在都市南部。这些，对于经营殡仪行业的公司都可能是有利的。

（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）